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政府垫资整修带病老电梯-【新闻】

发布时间:2021-05-28 16:10:49 阅读: 来源:电焊机厂家

政府垫资整修“带病”老电梯

数据显示,目前上海约有1.4万台住宅电梯使用年限超过15年,不同程度地存在部件老化等安全隐患。如何确保高龄电梯不“带病”运行?住宅电梯的“老有所养”难题急待破解。

维修更新常遇资金“卡壳”

不少居民区都发生过电梯困人问题,个别小区甚至还发生过电梯冲顶、蹲底等“恐怖”事件。普陀区一老式小区居民楼内的2台电梯使用了13年,时不时关人,时不时下坠,几乎一半居民有过被关遭遇。

“电梯运行15年后,轿厢、主机、控制柜、门机等主要部件都已老化,需要大修。”上海电梯行业协会有关人士告诉记者,普通电梯一般使用15年必须大修。来自特种设备检测院的统计数据显示,本市需要更新的住宅电梯达20%,其余的也均需进行不同程度维修或定期保养。

高龄电梯急盼维修或更新,但常常遭遇资金“卡壳”。按照电梯的规格和档次不同,一般一台电梯维护保养的年费用,大概在3000元至5000元不等。这部分费用,物业公司一般都能承担。但一旦遇到大修甚至更换,动辄上万元或几十万元的费用,则需动用小区物业维修资金。但要动用这笔资金并非易事。福州路上一小区有2台高龄电梯急需维修,但小区至今未成立业委会,维修资金无法动用。安顺路某小区有11台安检不合格的老电梯,而小区正值业委会新老交替,维修资金正在审计中,也暂时无法动用。

电梯的维修方案还需经三分之二业主同意才有效。有些小区可以动用维修资金,但维修资金不够支付电梯维修费用,剩下的缺口需要业主分摊。但在实际操作中,居住在低层和高层的居民对电梯维修抱有不同态度,很难达成一致。黄浦一小区业委会主任介绍,有些业主会关停手机,对换电梯的事不理不睬;低层业主明确表示不同意换电梯,“我走楼梯”。由于业主态度不一,部分低层业主拒交集资款,使得不少高龄电梯维修进度不得不延缓,甚至搁置。

政府垫资能否破题

如何筹措 “带病”高龄电梯的维修资金?长宁区做出一项尝试——在小区没有资金保障的情况下,由政府垫资先行解决,待筹集资金后归还。

由该区质监局牵头制定的《消除住宅电梯安全隐患暂行办法》,针对小区不同情况提供了一揽子方案。根据这一《办法》,在维修资金有保障的情况下,实施紧急维修、改造、更新的,根据相关规定,有关部门将敦促使用单位在15日之内完成电梯隐患整改工作;未建立首期专项维修资金或者专项维修资金余额不足首期筹集金额30%,无法实施整改的,业主应当按照国家和本市相关规定、管理规约和业主大会决定,及时补建或再次筹集资金;对有严重安全隐患的电梯,确因短期内难以筹集资金、无法及时维修的,按照“申请有依据,还款有期限”的管理原则,依照“申请、审批、垫资、催讨、还款”的政府先行垫资流程,落实资金,完成电梯隐患整改。(下转第4版)

(上接第1版)政府垫资整修“带病”老电梯,一些难以短时间内动用资金的居民小区迅速解决了高龄电梯“带病”上岗问题。番禺路上某小区三栋楼共有8台“体检”不合格的高龄电梯。小区维修资金多达七八百万元,但由于未成立业委会,资金暂时不能动。几方协商后,由区政府暂时垫资进行维修,待业委会成立后再解决还款问题。近期,8台电梯全部维修完毕。

还需建立安全风险评估机制

“政府垫资确实解决了部分小区的一时之困,但这只是缓兵之计。”市人大代表徐红认为,实现电梯“老有所养”,关键是要通过电梯安全风险评估,有效发现和预防安全隐患并及时整改。

据了解,2007年起,本市在全国率先开展电梯安全风险评估,截至去年底,已对815台电梯完成评估。今年,各区县政府将支持完成700台电梯的评估。长宁区质监局相关负责人表示,采取风险评估实现了安全关口前移,变事后监察为事前预防,提高了职能部门对“老龄化”住宅乘用电梯监管的科学性和针对性,“同时,在一定程度上解决了业委会、物业、电梯公司各方信息不对称问题,为协调解决住宅电梯安全使用风险提供依据、搭建平台。”

“要确保电梯的长期运行安全,还要明确各主体的责任。”市人大代表洪克敏认为,鉴于高龄电梯的更换改造受制于多种因素,应建立由业主、物业公司、维保单位共同维护的机制。有市民建议,电梯更换后,可再次向业主收取维修资金;或按国家核定标准缴纳电梯专项基金。针对低层业主缴纳费用不积极的现象,建议按照居住楼层的高低缴纳电梯更换费用,“一楼的最少,顶楼的最多”。

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